紅網時刻新聞記者 陳雪驊 長沙報道日前，湖南爆出幾家省屬國企“正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜”，在國企三年改革行動“最后一戰(zhàn)”沖刺階段，這則消息頗為業(yè)界關注。從眼球效應看，這有點像5月長沙推出的“以租換購”政策，一經發(fā)布，為“動作之猛”的叫好聲此起彼伏——只是政府部門轉眼又對“落戶時間”“社保繳納”“名下房產”等限制條件做了說明。國企“密集”發(fā)布重組信息，除了引發(fā)關注外，在處于“國企改革三年行動”攻堅戰(zhàn)的特殊時期， 某種程度上，的確達到了提振行業(yè)信心、彰顯改革決心的目的。對照三年行動改革臺賬，其中有一條，叫“優(yōu)化國有資本布局與結構調整”，怎么優(yōu)化？主要的路徑之一，就是重組并購。重組的好處，除了上述提到的彰顯改革決心和速度之外，還有三個方面：一是可以整合資源，避免重復建設和同質化競爭，將國有資本集中于優(yōu)勢產業(yè)及項目；二是可以擴大規(guī)模，企業(yè)體量增加，營業(yè)收入增加，業(yè)績和財務報表自然也不一樣；三是通過重組做大資產規(guī)模后，可以獲得更高的資信評級，更有利于獲得金融機構在貸款和發(fā)債等方面的青睞支持，融資空間擴大，市場謀劃力度自然也“水漲船高”。重組有上述好處，但并不意味著重組就一定會帶來好的效應和業(yè)績。從國企改革的歷史看，并購、重組是一種“司空見慣”的現象，如20年前全國央企數量是196家，2012年“精簡”到117家，到現在是96家。這其中有的重組后規(guī)模擴大，營收、利潤增加，的確達到了1+1>2的效果，但有的重組后造成行業(yè)壟斷，不利于市場競爭，還有的因重組后企業(yè)內部協(xié)調成本增加，所以，重組并不是越大越好。重組的效果好不好，業(yè)界有一個重要的評價標準，即看雙方的匹配度、協(xié)同性高不高。如此前湖南省水運建設投資集團（水運投）和湖南省水利發(fā)展投資有限公司組建合并成立湘水集團，把港口、水運物流、水利灌溉等幾乎所有涉“水”的產業(yè)合到一起，不僅規(guī)模擴大，而且構成了一個較為完整的產業(yè)鏈，這就屬于匹配度和協(xié)同性較高的重組。其次，要看重組是否充分利用資本市場來運作。資本市場相對更為公開透明，有成熟的資產定價、轉讓、信息公開等規(guī)范操作模式，合并后市場反應如何，可以通過股價走勢觀察，如此次湖南5家國企披露“籌劃重組”信息，雖然具體的重組方案未確定，但是股市已經有了明顯的波動反應。當然，不管國企重組是“強強組合”型，還是“剝離組建”型，在利用資本市場資源及市場化程度上，重組與“混改”（混合所有制改革）的效果，仍不可同日而語。以“省屬國企混改第一單”湖南省建筑設計院為例，其引入的幾家外部戰(zhàn)略投資者，如上海風語筑文化科技股份有限公司，是A股主板上市公司，中國數字科技應用領域龍頭企業(yè)，如維爾利環(huán)保集團，是具有核心技術和持續(xù)創(chuàng)新能力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，湖南省建筑設計院與這些戰(zhàn)略合作伙伴的匹配度、協(xié)同性非常高，所以改革速度快、成效好，混改一年后，其省外市場份額占有率即超過了200%。改革的力度有多大，開放的力度就有多大。湖南國企目前重組和“混改”的空間還有很大，面向市場展實力、展商機、引資本、聚人才的文章還要大做。如吸引社會資本方面，騰訊、阿里、五源、天圖、源碼資本、紅杉中國、字節(jié)跳動、小紅書、今日資本等資本機構云集長沙，如此多的社會資本機構，如果能因勢利導加以利用，擴大混改范圍和效能，不僅能最大程度實現市場化、公司化治理，還能為國企保值增值，提升有效監(jiān)督。